Habitat

L’Habitat dans le sud-Manche - Le logement 

Par le groupe de travail «Logement»

Des dispositifs en matière de politique du logement existent au niveau local :

- Le programme local de l’habitat (PLH)

- Les opérations programmées d’amélioration de l’habitat (OPAH)

Le programme local de l’habitat est un document d’observation, de définition et de programmation des investissements et des actions en matière de politique du logement à l’échelle d’un territoire. Sur le département de la Manche deux programmes locaux de l’habitat sont en appliqués :

-le PLH de la communauté urbaine de Cherbourg

-le PLH de la communauté de communes du canton d’Avranches

Un autre est en cours d’élaboration sur la communauté de communes du Pays Granvillais.

L’opération programmée d’amélioration de l’habitat est une convention entre une commune, une communauté de communes, l’Etat, la Région et l’Agence Nationale de l’Habitat (ANaH) en vue de créer des conditions favorables pouvant inciter des investisseurs à s’engager dans l’amélioration des logements existants sur un périmètre précis. Dans le Sud Manche, de nombreuses communes ont bénéficié de l’opération programmée d’amélioration de l’habitat mais les crédits affectés aux OPAH ont malheureusement été fortement réduits, laissant en suspens une partie des opérations programmées.

La construction de logements favorisant la mixité sociale doit être privilégiée dans les villes et les bourgs disposant de services de proximité, dans un souci de réduction des déplacements. Nos campagnes doivent être fortement soutenues. La restauration du bâti ancien, patrimoine de notre région, doit être encouragée. Les constructions nouvelles dans les communes rurales ne doivent pas être une gêne au développement de l’activité agricole mais doivent permettre d’attirer de nouveaux foyers dans le monde rural. Nous devons aussi être très attentifs à l’évolution du nombre de logements laissés vacants.

Des programmes d’amélioration de l’habitat doivent se poursuivre afin de permettre des opérations de restauration avec mise aux normes en termes d’accessibilité et d’économies d’énergie. Réduire les coûts de fonctionnement dans le logement doit être une autre priorité. Par ailleurs, le vieillissement de la population exige que tous les logements neufs soient accessibles pour permettre à chacun de vieillir dans sa maison.

La disponibilité des terrains à bâtir : les communes doivent travailler avec les propriétaires du foncier afin de proposer dans les documents d’urbanisme des terrains constructibles disponibles à la vente sans que la commune soit obligée de mettre en œuvre des contraintes financières. Par contre, les communes dotées d’un document d’urbanisme peuvent mettre en place un droit de préemption urbain afin d’avoir une maîtrise de foncier sur des terrains qui lui permettront de réaliser une opération d’aménagement.